学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和省第九次党代会精神

团结带领青年为实现富民强省新跨越作贡献

——在全省共青团工作会议上的讲话

张光峰

（2007年7月13日）

同志们：

　　这次会议的主要任务是：认真学习领会胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神，深入贯彻落实省第九次党代会精神，进一步增强做好新时期共青团工作的责任感、使命感和紧迫感，为省第十二次团代会召开和我省共青团事业的新发展奠定良好的工作基础。

　　下面，我代表团省委书记办公会讲三点意见。

　　一、切实用胡锦涛总书记重要讲话和省第九次党代会精神统一思想认识

　　6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。胡锦涛总书记的重要讲话精神，可以用“一二三四五”来概括。“一”是“一面伟大旗帜”，即中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。“二”是“坚持两项基本要求”，即“科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求”。“三”是加快发展必须牢牢把握“三条根本原则”，第一条是：明确根本任务，牢牢扭住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实物质基础；第二条是牢记根本宗旨，全心全意为人民服务、造福人民；第三条是把握根本利益，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“四”是“四个坚定不移”，即解放思想，必须坚持不移地加以坚持；改革开放，必须坚定不移地加以推进；科学发展、社会和谐，必须坚定不移地加以落实；全面建设小康社会，必须坚定不移地为之奋斗。“五”是推进“五项基本建设”，即经济建设、民主政治建设、文化建设、社会建设和党的自身建设。从这“一二三四五”可以看出，胡锦涛总书记“6.25”重要讲话，内容丰富，思想深邃，意义重大，充分体现了把握世情、国情、党情的宽阔眼界、科学务实的理论勇气和与时俱进的开拓创新精神，是推进中国特色社会主义事业的根本指针和行动纲领，对改革开放和社会主义现代化建设事业具有重大而深远的指导意义。

　　6月24日至28日，省第九次党代会胜利召开。这是在全面建设小康社会、加快推进山东现代化建设的关键时期召开的一次重要会议。大会回顾总结了省第八次党代会以来的工作，明确了在新起点上实现富民强省新跨越的目标和主要工作、重点措施。会议选举产生了新一届省委。李建国同志所作的工作报告，总结过去客观实在，分析形势深入透彻，谋划未来与时俱进，部署任务具体明确，体现了三个突出特点：一是“新”，充分体现了新形势、新任务和新要求，许多提法都很有新意，令人耳目一新，十分振奋；二是“好”，报告题目好，大会主题好，抓住了关键，抓住了要害；对成绩和经验的总结好，客观、准确；奋斗目标定得好，鼓舞人心；工作措施写得好，具体、明确、可行；三是“实”，目标、措施实在，要求领导干部说实话、办实事、求实效，文风朴实，充分体现了为民、务实、清廉的要求。报告立意高远，实事求是，完全符合胡锦涛总书记的重要讲话精神，完全符合我省实际，对全省各项工作具有重要指导作用。

　　全省各级团组织要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和省第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，通过学习，切实把思想认识统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，统一到省第九次党代会对我省经济社会发展形势的正确分析和对今后五年工作的部署要求上来，统一到大力开创我省共青团工作新局面上来，统一到团结带领广大团员青年为实现富民强省新跨越作贡献上来。

　　二、以胡锦涛总书记重要讲话和省第九次党代会精神为指导，全面开创我省共青团工作新局面

　　回顾我省第十一次团代会以来，特别是近年以来的实践与探索，审视共青团工作格局，我们可以清醒地看到，我省共青团工作坚持从山东实际出发，大胆进行探索，形成了不少具有山东特点并在全国有一定影响的工作优势和工作品牌。具体讲，做到了四个始终坚持：一是始终坚持把育人放在首位，努力用马克思主义中国化的最新理论构筑青年一代的精神支柱，团结教育带领青少年按照党指引的方向健康成长；二是始终坚持围绕中心服务大局，坚持发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，努力在推进科学发展、促进社会和谐中发挥生力军和突击队作用；三是始终以改革的精神研究新情况，解决新问题，不断增强团组织的适应力和发展力；四是始终坚持在推进工作的同时，切实加强团的自身建设，夯实组织基础，巩固和扩大党执政的青年群众基础。

　　胡锦涛总书记在同团十五大部分代表座谈时深刻指出：“时代在前进，党和国家的事业在发展，共青团的工作也必须随着时代前进而前进，随着党和国家的事业发展而发展。”党的事业的发展对共青团组织提出了崭新的任务，团的工作领域也必须随着党和国家事业的发展不断拓展。具体到当前，就是教育引导广大青年把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和省第九次党代会精神激发出来的热情，化作服务我省经济社会科学发展、和谐发展、率先发展的强劲动力，化作在新起点上实现富民强省新跨越的自觉行动。

　　（一）在学深悟透上下功夫，做“四个坚定不移”的坚定信仰者。胡锦涛总书记强调提出的“四个坚定不移”，指明了当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，明确了共青团组织的光荣使命和努力方向。学习好、宣传好、贯彻好“四个坚定不移”，是时代对青年提出的重要课题，也是时代赋予团组织和团干部的现实责任。

　　1、把学习和掌握“四个坚定不移”作为提高素质、履行职责的第一需要。政治理论素质是团干部最重要的素质。新的形势下，我们要按照走在前列、成为表率的要求，以强烈的责任感，用更高的标准、更有力的措施，下气力重点抓好团的领导机关和团干部的理论学习。要教育和引导广大团干部，从高举党的创新理论伟大旗帜和履行共青团职能使命的高度，深刻认识学习掌握“四个坚定不移”的极端重要性，激发持久的学习热情。要坚持从实际和实效出发，树立学习就是工作、学习结合工作、学习促进工作的理念，不断创新和改进理论学习的方式方法，努力做到真学、真懂、真信、真用。

　　2、坚持用科学的理论武装青年，构筑青年一代的强大精神支柱。按照党的要求，培养造就符合“四个新一代”要求的山东青年，是我省共青团贯彻落实“四个坚定不移”、为党做好青年工作的根本任务。要继续深化“青年马克思主义者培养工程”，把社会主义核心价值体系融入青少年理论教育工作和思想道德建设的全过程，帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。要以未成年人和大学生为重点，加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，用民族精神和“改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先”的新时期山东精神激励青年，坚定青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。

　　3、把握特点和规律，拓展青少年思想教育的有效途径和方法。要充分尊重青少年的主体地位，努力使共青团工作方式方法更加贴近实际、贴近生活、贴近青年。要采取定期调研、建立联系点等方式，运用现代通信、网络技术等手段，及时了解青年各方面的需求，及时掌握青年的思想动态，深入研究青年的发展变化，增强掌握青年思想动态的能力。要充分运用说服教育、示范引导等方法，用真理引导青年思想，用真情温暖青年心灵，用真心维护青年权益，进一步增强思想教育工作的针对性和实效性。

　　（二）在实现工作指导转变上下功夫，做科学发展观的忠诚实践者。省第九次党代会报告指出，实现富民强省新跨越的奋斗目标，关键要在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来。当前我省共青团事业的发展正处在一个新的历史起点上，各项工作呈现出良好的发展态势。如何才能做到“好字当头”、“好中求快”、“又好又快”，把“好”与“快”辩证统一于贯彻落实科学发展观的全过程，实现工作指导上的转变，是摆在各级团组织面前的一个全新课题。

　　1、认真研究解决“以人为本”的理念在共青团工作中的贯彻落实问题。科学发展观的核心是以人为本，团的工作必须把坚持以人为本作为转变工作指导的核心。要坚持马克思主义的青年观，把青年欢迎不欢迎、满意不满意、赞成不赞成作为评价工作成效的标准，突出青年的主体地位，尊重青年的主体意识，促进青年的全面发展；要遵循青少年成长规律，发挥共青团自身优势，把思想政治教育放在首位，引导青少年始终沿着党指引的方向，按照祖国和人民的期望健康成长；要把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来，真诚倾听青年呼声，真实反映青年愿望，真情关心青年疾苦，通过竭诚服务青年来凝聚青年、赢得青年；要把优化青年成长环境作为关键环节，为青年全面发展营造良好的社会环境。

　　2、认真研究解决全面协调可持续发展的基本要求在共青团工作中的贯彻落实问题。统筹兼顾是科学发展观的方法论，也是是实现共青团工作又好又快发展的根本途径。要统筹协调好团的工作与党的中心任务的关系，在“党政所急、社会所需、青年所求、共青团所能”方面多下真功夫，自觉做到“围绕中心抓建设、抓好建设促中心”。要统筹协调好共青团工作内部各个领域、各项建设的关系，当前任务与长远建设的关系，把抓好重点工作和各项业务性工作结合起来，把完成突击性任务与抓好经常性基础性工作结合起来。要正确处理好团干部岗位短期性和共青团事业长期性的关系，进一步加强共青团保障体系和运行机制建设，用共青团工作的协调可持续发展，推动共青团事业的不断前进和全面进步。

　　3、认真研究解决一切从实际出发的原则在共青团工作中的贯彻落实问题。一切从实际出发、实事求是，是我们党的优良作风和最基本的工作方法，也是我们实现工作指导转变的必然要求。共青团工作虽然不同于经济工作，但同样要有“成本”意识，要讲质量、重效益。要坚持一切从实际出发，一切从实际效果出发，坚决防止和克服形式主义、主观主义，坚持按照共青团和青年工作的客观规律去谋划工作，促进工作落实。要增强现代管理理念，学习现代管理知识，重视把现代管理的科学方法、技术手段运用到共青团工作中去，努力提高工作的实效。要积极探索建立完善共青团工作效益的评估和考核机制，把共青团工作的又好又快发展纳入到制度化的轨道上来，实现团的事业全面协调可持续发展。

　　（三）在服务共建共享上下功夫，做和谐社会建设的积极推动者。今年全国“两会”期间，胡锦涛总书记在参加工会、共青团、青联、妇联联组讨论时指出，工青妇组织在社会主义和谐社会建设中要充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用，为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。这四个作用明确了共青团在和谐社会建设中的职能定位。各级团组织要围绕发挥好“四个作用”，更加积极主动地工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，在发展中促进社会和谐，在和谐中实现我省经济社会又好又快发展。

　　1、充分发挥组织青年的作用，团结带领青年为实现富民强省的新跨越作贡献。社会要和谐，首先要发展。要紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务，牢牢抓住事关我省经济社会发展的突出矛盾和关键问题，如社会主义新农村建设、优化经济结构、城乡和区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会、繁荣发展服务业、自主创新等问题，有重点、有针对性地设计和开展工作。比如，可以实施青春建功新农村行动，促进城乡协调发展；开展青年企业家东西互助、博士服务团等活动，组织动员大学毕业生和志愿者到西部、到农村开展志愿服务或就业，促进区域协调发展；深化保护母亲河行动，服务生态省建设和节约型社会建设，等等。

　　2、充分发挥教育引导青年的作用，为打牢全社会共同的思想道德基础作贡献。当前，我们正处在一个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代。在这种情况下，用先进文化在青年群体形成奋发向上、团结拼搏的精神力量，对于和谐社会建设意义重大。省第九次党代会用很大的篇幅对繁荣发展富有山东特色的先进文化问题进行了阐述。要抓住社会主义核心价值体系这个根本，积极参与文明山东、平安山东、法治山东、诚信山东等和谐创建活动，倡导和谐理念，培育和谐精神，构建和谐文化。要继承和发扬鲁文化、齐文化、红色文化、运河文化、滨海文化、泰山文化以及民俗文化传统，培育和弘扬新时期山东精神。要关注青年文化热点，引领青年文化时尚，创新青年文化形式，打造一批“青”字号青年文化品牌。要坚持注重社会效益的原则，运用市场化运作方式，扶植一批具有较强生命力的青年文化产业。

　　3、充分发挥服务青年的作用，为巩固党执政的青年群众基础作贡献。今天上午，省委副书记刘伟同志在讲话中强调指出，要把青年所思、所想、所盼作为共青团工作的第一信号，要把服务青年发展作为共青团工作的第一职责，要把青年满意作为共青团工作的第一标准。这三个“第一”是我们做好新形势下青年群众工作所必须遵循的重要原则。要关注民生热点中的青年就业、教育、生存发展、道德建设等问题，从青年最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从必须办而又办得到的事情入手，循序渐进，尽力而为，努力取得让青年看得见摸得着的实际效果。要给予普通青年更多的关注，努力使我们的服务惠及最大多数的青年群众。要完善服务手段，通过源头参与、协调推动、宣传动员，借政府之平台、举社会之力量、引各方之智慧，构建服务青年的社会化工作体系。

　　4、充分发挥维护青少年合法权益的作用，为促进社会稳定作贡献。在当前社会转型和利益调整的关键时期，影响社会稳定的因素很多。维护社会稳定，既是共青团当前的一项紧迫任务，也是今后长时期必须着力抓好的重大任务。要抓住维权工作重点，把握带有苗头性、倾向性、群体性的问题，协助党和政府有效化解影响青少年全面发展的各种社会矛盾。要教育引导团员青年发扬识大体、顾大局的优良传统，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，用理性合法的方式和途径表达自己的利益诉求，坚决做维护社会稳定的中坚力量。对涉及青年的社会热点问题、重大突发性事件，各级团组织和广大团干部要强化社会责任，维护群众利益，不回避矛盾，不激化矛盾，善意表达，科学引导，在推动改进工作、解决问题、维护稳定上下功夫。

　　（四）在敢为人先上下功夫，做率先发展的坚定开拓者。敢为人先，既是山东共青团和青年一代的光荣传统，也是新时期山东精神的主要内容。省第九次党代会报告指出：“要紧紧抓住重要战略机遇期，率先调整经济结构，率先转变增长方式，率先深化改革扩大开放，率先构建和谐社会，努力在国家实施东部率先发展战略中，保持强劲态势，始终走在前面。”全省各级团组织要按照率先发展的要求，一方面切实把握好全省经济社会发展的重大问题，积极探索推动发展的有效举措，服务我省经济社会又好又快发展；另一方面，积极探索和构建我省共青团和青年工作新格局，实现我省共青团事业的率先发展。

　　1、强化政治责任，自觉服务“三个走在前面”。率先发展，是一份沉甸甸的政治责任。我省在全国区域发展总体布局中，处于重要战略位置。近年来，全省经济社会发展保持良好态势，为进一步又好又快发展奠定了基础，我们有条件、有能力把发展推向更深层次、更新阶段、更高水平，为形成全国区域协调发展合理格局作出新贡献。还应看到，我省不仅是经济大省，也是人口大省，经济总量较大但人均水平还不高。更要看到，置身于全国各地竞相争先的科学发展热潮，只有率先发展，我省才能抢得发展先机，不断壮大整体实力和竞争力，实现经济社会发展的新跨越，把胡锦涛总书记对山东提出的“三个走在前面”要求落到实处。率先发展，符合中央要求，符合山东实际，是包括广大青年在内的全省人民根本利益之所在，也是我省共青团工作大局之所在。

　　2、坚持与时俱进，实现我省共青团事业的率先发展。率先意味着创造，率先意味着创新。要按照科学发展观的要求，对共青团工作进行新的审视和思考，履行好、落实好共青团的基本职能，不断探索共青团工作的新载体、新方法、新举措，积极构建适应时代发展、符合党的要求和青年愿望的共青团和青年工作新格局，努力保持我省共青团在全团的领先地位和在群团工作中的独特作用。首先，坚持理念创新。要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，彻底摒弃那些不合时宜的发展观念、思维惯性、发展方式，找准共青团在经济社会发展中的切入点和结合点，积极开辟工作的新领域和新的生长点，使团的工作更好地体现党的要求，符合时代发展的需要。其次，坚持方法创新。要善于发现问题，把问题作为创新的重要切入点，增强工作的预见性和针对性。要善于在吃透上情、熟悉下情的结合上做工作，既围绕中心，又了解青年的需求，把青年性、创造性和服务性结合起来，做出自己的特色。要善于走群众路线，从群众的创造实践中汲取营养。第三，坚持团的组织创新。要着眼增强团组织的适应性，扩大团组织的覆盖面，把巩固与创新结合起来，合理设置团的基层组织，把更多的青年吸纳入团的活动中来，不断巩固党的执政基础。

　　三、以扎实的工作、良好的作风迎接省第十二次团代会的召开

　　按照《团章》规定，经省委同意，今年第四季度要召开省第十二次团代会。省第十二次团代会是全省广大团员青年政治生活中的一件大事。团代会的筹备工作时间紧、要求高、任务重，全省各级团组织要将筹备召开团代会作为下半年工作的重中之重，作为研究工作、提升水平、锻炼干部、锤炼作风的良好机遇，切实做好以下几项工作。

　　（一）认真总结过去，科学规划未来。省第十一次团代会以来，全省各级团组织紧紧围绕党政工作大局，围绕青年成长成才，扎实推进团的各项工作，形成了许多好的经验和特色。要抓住召开五年一次团的盛会契机，对本地区、本单位近年来团的各项工作进行系统、客观、全面地总结，既要充分肯定成绩，又在清醒查找问题。要在充分调研的基础上，发扬民主，群策群力、集思广益，听取各方面意见，凝聚各方面智慧，把未来五年的工作规划设计好。无论是贯彻会议精神，还是学习别人经验，一定要和本地区本单位的实际紧密结合起来，创新工作思路，创造工作特色，形成自己的工作品牌。只有这样，我们山东团的工作才会百花齐放，我们的事业才会更加精彩纷呈。

　　（二）进一步加强团干部作风建设。当前，我们面临的任务艰巨、责任重大，要用好的作风来推动工作，用好的工作来展现作风，在团的各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用等八个方面的良好风气，让勤勉干事成为主流，让公平正义成为准则，让廉洁俭朴成为风尚。目前，全省各级党委进行了换届，下半年，政府部门也将进行调整。因工作和年龄的原因，有很多同志离开了团的工作岗位，一批新同志加入到团的组织中来，这是正常的退留转，也是共青团工作性质所决定的，同志们要正确对待。我们感谢那些多年来为共青团事业和青年工作做出贡献的同志，也衷心希望年轻的同志尽快熟悉团的业务，适应团的工作，为团的事业拼搏进取。无论是继续留任还是新上来的同志，都要保持好心态，勤奋学习，坚定理想信念，志存高远。工作确定了，干部是决定因素，干部作风的好坏则决定了事业的成败。好的工作作风，就会聚民心、激民力，破险滩，我们的事业就会健康发展。团的领导机关和领导干部要发挥模范作用，做业以忠，做事以敬，做人以诚，带头锤炼作风，当好团员青年表率。

　　（三）做好团代会代表的推荐工作。团代会代表选举是一项重大而严肃的政治任务。团省委已经下发了《选举工作通知》，对26个选举单位、900名代表的推荐选举工作进行了部署。目前，已经有两个市完成了选举任务。从选举情况看比较好，工作程序民主合法、代表的构成也较合理。下一步，各单位要严格按照要求，认真做好团代会代表的推荐选举工作，保证时间，确保质量，真正把基层一线、广大团员青年欢迎、具有时代特点和具有广泛代表性的优秀团员青年推选出来。

　　同志们，面对新的形势、新的任务、新的要求，我们需要更加清醒、更加坚定、更加珍惜、更加努力，以长远的眼光、坚韧的作风、扎实的行动，真正把共青团做成一项长久的事业。

　　同志们，胡锦涛总书记的重要讲话和省第九次党代会指明了今后五年我省共青团工作的前进方向，对服务实现富民强省新跨越提出了新的更高的要求。希望大家进一步振奋精神，统一思想，明确目标任务，采取有力措施，扎实推进团的各项工作，切实为省第十二次团代会的胜利召开作出应有贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！